Правительство Российской Федерации разъясняет
В середине сентября процесс формирования федерального бюджета на ближайшие три года вышел на финишную прямую. На странице Правительства РФ в социальной сети ВКонтакте разъясняются базовые принципы формирования и утверждения главного финансового документа нашей страны.
Что такое федеральный бюджет?
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Федеральный бюджет содержит данные о доходах и расходах государства, а также, среди прочего, распределение бюджетных ассигнований по разделам, государственным программам Российской Федерации, национальным проектам и программам. Одновременно с федеральным бюджетом утверждаются бюджеты государственных внебюджетных фондов – Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС), Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
Кто отвечает за его подготовку?
За подготовку федерального бюджета в целом отвечает Министерство финансов РФ. За бюджет Федерального фонда ОМС – Министерство здравоохранения РФ, за бюджеты Пенсионного фонда и Фонда социального страхования – Министерство труда и социальной защиты РФ.
На основе какой информации составляется федеральный бюджет?
Основные принципы формирования федерального бюджета определяют:
-
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ;
-
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который готовит Минэкономразвития России;
-
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, за которые отвечает Министерство финансов РФ;
-
предложения ответственных исполнителей государственных программ Российской Федерации по распределению средств на госпрограммы;
-
предложения министерств и ведомств, а также федеральных государственных органов по финансированию различных направлений расходов.
На какой срок утверждается федеральный бюджет?
Проект бюджета составляется и утверждается на три года – очередной финансовый год и плановый период.
Как проходит процесс подготовки и утверждения федерального бюджета?
Подготовка всех необходимых материалов начинается в марте. К сентябрю процесс выходит на финальную стадию – согласования и утверждения.
Сначала все документы рассматривает бюджетная комиссия – Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период. В неё входят представители Минфина, Минэкономразвития, Минздрава, Минтруда, а также представители Государственной Думы и Совета Федерации, Счётной палаты, Центрального банка, Экспертного управления Президента.
Не позднее 5 сентября бюджетная комиссия должна рассмотреть и согласовать:
-
основные характеристики федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
-
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики;
-
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации.
Далее проект федерального бюджета поступает на рассмотрение Правительства РФ, которое должно одобрить его не позднее 25 сентября. К 1 октября проект бюджета должен быть внесён в Государственную Думу. Госдума рассматривает документ в течение 60 дней в трёх чтениях. Затем бюджет рассматривает Совет Федерации, после чего он направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.