В России легализуется обращение цифровых валют и цифровых прав

Основные положения соответствующего закона вступят в силу с 1 сентября 2026 года

Принятым Государственной Думой законом устанавливаются требования к обращению цифровых валют и правил доступа к операциям для широкого круга инвесторов, в том числе неквалифицированных. Основные положения закона вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Цифровые валюты признаются имуществом. Их можно покупать, продавать и хранить, но использовать их в качестве средства для оплаты товаров и услуг внутри страны запрещено.

Обращение цифровых валют и цифровых прав будет осуществляться через профессиональных участников, таких как организаторы торгов, брокеры, управляющие, цифровые депозитарии и криптообменники. Для таких участников будут установлены требования к капиталу, управлению рисками, раскрытию информации, внутреннему контролю и защите клиентов.

Квалифицированные инвесторы смогут совершать операции с любыми цифровыми валютами только после прохождения тестирования на понимание рисков работы со специфическими и наиболее сложными инструментами. При этом у них отсутствует ограничение по объёму сделок, которые должны проводиться через лицензируемого посредника.

Неквалифицированные инвесторы будут иметь возможность приобретать наиболее ликвидные цифровые валюты, включённые в перечень Банка России, в рамках лимита – не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника. Перед началом операций такие инвесторы должны пройти тестирование на понимание базовых рисков, а все сделки будут совершаться через лицензируемого посредника.

Кроме того, регулирование позволит инвесторам приобретать цифровые валюты за рубежом, оплачивая их с иностранных счетов. Также будет разрешён перевод ранее приобретённой криптовалюты через российских посредников на зарубежные кастодиальные кошельки, обслуживаемые легальными посредниками. Декларирование иностранных криптокошельков останется добровольным, однако сведения обо всех операциях с использованием таких кошельков необходимо будет предоставлять в Федеральную налоговую службу (ФНС России).

Оборот цифровых прав будет разрешён как в открытых сетях (блокчейнах), так и на организованных торгах. Это позволит цифровым правам обращаться не только в инфраструктуре конкретного оператора, но и расширит возможности их обращения на вторичном рынке, повысив доступность таких инструментов.

Госдумой также принят закон-спутник с корреспондирующими изменениями, который направлен на синхронизацию положений действующих законодательных актов РФ с проектируемыми положениями. Законодательное регулирование обеспечит надлежащий уровень безопасности сделок с цифровой валютой, защиту прав инвесторов и снизит риски нелегального оборота.